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咸宁和孝感,分别位于武汉南边和北边,为何都只有一个市辖区?

2022-09-28 05:29:22 7134

摘要:湖北省内有这样几个地级市,它们有这样几个惊人的相似点,一个是都紧靠武汉,另外一个就是都只有一个市辖区,还有一点是三个市的市辖区的名字中,第一个字都和地级市的名字第一个字相同。这三个地级市分别为位于武汉南边的咸宁,武汉北边的孝感和武汉东边的黄...

湖北省内有这样几个地级市,它们有这样几个惊人的相似点,一个是都紧靠武汉,另外一个就是都只有一个市辖区,还有一点是三个市的市辖区的名字中,第一个字都和地级市的名字第一个字相同。

这三个地级市分别为位于武汉南边的咸宁,武汉北边的孝感和武汉东边的黄冈。三个地级市唯一的市辖区分别为咸安区、孝南区和黄州区。

这三个地级市,不论从人口还是总面积来讲,在湖北省内都不算小,其中黄冈甚至还是湖北省内人口最多的地级市。

那为什么这三个地级市却都只有一个市辖区呢?造成这一现象的原因到底是什么?是一种偶然还是有其必然性?

在给出上述问题的答案之前,有必要先说说什么是地级市的市辖区,只有了解了市辖区的概念,才能更好地理解上述几个问题的答案。

所谓地级市的市辖区,其主要是区别于地级市下辖的县和代管的县级市。一般而言,地级市下的县和县级市的城区自成一体,离地级市的城区有一定的距离。而地级市的市辖区则不同,它就是构成地级市主城区的重要主体,是承载地级市主城区的主要载体。

可以这么说,一个地级市下辖的市辖区数量越多,该地级市的城市化率就越高,城市规模就越大,城市人口也越多,经济相对而言也更发达。

了解了地级市的市辖区概念后,再来看咸宁、孝感和黄冈等紧靠武汉的地级市,都只有一个市辖区这一现象也就不难理解了。

众所周知,国家对于武汉的定位就是副省级城市,国家中心城市,国内乃至国际上的超大城市。如何来实现武汉超大城市的目标?形成对周边城市的虹吸效应就是一个非常重要的举措。

在这样的背景下,湖北省内紧靠武汉的地级市就不适宜再发展成大城市。咸宁、孝感和黄冈都只有一个市辖区,就从体制上保障了武汉超大城市的地位。也可以这样说,咸宁、孝感和黄冈都只有一个市辖区,是为衬托武汉超大城市地位的必要之举。

说到这里,有朋友会问,湖北省内紧靠武汉的地级市,除了咸宁、孝感和黄冈外,还有一个鄂州,为什么鄂州却有三个市辖区呢?

鄂州虽然有三个市辖区,但真正承载鄂州主城区的市辖区实际上只有一个,那就是鄂城区,另外两个市辖区,即华容区和梁子湖区实际上更像是鄂州下辖的两个县,这两个区的城区与鄂城区并非紧密相连,而是处于三足鼎立的位置。

除此以外,鄂州全市总人口仅100万,经济总量也非常少,即便鄂州三个市辖区紧密相连,其也不足以对武汉超大城市的地位构成任何冲击,毕竟鄂州的城市规模摆在那里。

而咸宁、孝感和黄冈这三座地级市明显不同于鄂州,三座地级市不论是人口还是面积,抑或是经济总量,在省内都承担着比较重要的角色。这三座城市如果市辖区设置过多,对凸显武汉的中心城市地位并没有太大的好处。

基于此,咸宁、孝感和黄冈三座环绕省会武汉的地级市,就形成了总人口并不少,市辖区数量却只有一个的这一看起来比较奇特的现象。

当然,三座地级市紧靠武汉也有它们的优势,那就是可以很方便地承接来自于武汉的产业转移,与武汉共同发展,走出一条富有特色的差异化发展之路。

如果你对湖北省内各地级市的行政区划比较了解,不难发现,湖北省内市辖区比较多的地级市基本都集中在湖北省的中西部,如宜昌、襄阳和十堰,而鄂东、鄂南和鄂北地区基本都是一些只有一个市辖区的地级市。

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